地方保護安防行業(yè)如何獲得公平競爭

成都弱電公司訊：

一面是行政審批制度改革帶來(lái)的安防準入門(mén)檻降低，一面是地方保護主義有礙行業(yè)的健康發(fā)展，封閉的市場(chǎng)扼殺創(chuàng )新的積極性，中小型廠(chǎng)商呼吁市場(chǎng)的公平性競爭。

安防資質(zhì)門(mén)檻降低

近期，a&s調研了解到，華東某個(gè)安防工程招投標過(guò)程中，值得注重的安防乃至智能化工程市場(chǎng)游戲規則變化的信號是：承接平安城市和智能交通項目只需具備建筑智能化資質(zhì)。而在此之前，很多項目規定投標方還需要安防資質(zhì)和計算機系統集成資質(zhì)。具體的內容如下：

在招標序號為SGCHW2018-001號項目之招標文件中“投標人主要條件”一欄規定：這個(gè)項目投標人資質(zhì)類(lèi)別和等級：(1)具有建筑智能化工程專(zhuān)業(yè)承包三級及以上資質(zhì)或建筑智能化工程設計與施工二級及以上資質(zhì)；(2)項目負責人資質(zhì)類(lèi)別和等級：機電工程專(zhuān)業(yè)貳級及以上注冊建造師且無(wú)在建或預中標工程。

這或從間接說(shuō)明2018年年初《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》中提及的“取消計算機信息系統集成企業(yè)資質(zhì)認定”得到有效落實(shí)，我國行政審批制度改革的春風(fēng)吹到了安防領(lǐng)域。

安防資質(zhì)門(mén)檻的降低，在安防IT化大趨勢下，意味著(zhù)更多泛IT化的企業(yè)可以參與安防領(lǐng)域的市場(chǎng)競爭中來(lái)，開(kāi)放的市場(chǎng)有可能導致安防產(chǎn)品價(jià)格戰繼續的惡化，集成商的利潤進(jìn)一步受到擠壓，導致工程質(zhì)量下降，損害行業(yè)的發(fā)展。而對用戶(hù)來(lái)說(shuō)，則可以面對更多的選擇，迫使廠(chǎng)商加大產(chǎn)品研發(fā)力度，加快技術(shù)和產(chǎn)品的迭代周期。

地方保護主義需警惕

國務(wù)院及相關(guān)主管部門(mén)雖然下放相關(guān)審批權力，降低行業(yè)的準入門(mén)檻，但在相關(guān)的市場(chǎng)調研中我們也得知，安防成都視頻監控廠(chǎng)商對地方保護主義的壓力也很大，如在有些項目的投標過(guò)程中，對地區外的成都視頻監控產(chǎn)品有嚴格的限制，對協(xié)會(huì )會(huì )員及協(xié)會(huì )制定產(chǎn)品也有要求，同時(shí)在驗收階段，除了主管部門(mén)頒發(fā)的合格證外，也要另外部門(mén)如消防頒發(fā)的合格證，看似合乎情理，其實(shí)無(wú)形之中造成非市場(chǎng)因素的競爭成本加劇，導致地區市場(chǎng)封閉性強，區域壁壘引起的示范性作用便是最終損害行業(yè)的信譽(yù)和用戶(hù)的使用體驗。

安防成都視頻監控關(guān)乎社會(huì )和人民生命財產(chǎn)的平安，得益于我國人流量大、地區管控范圍廣等情況，國內成都視頻監控技術(shù)應用已經(jīng)走在世界前列，一些主流廠(chǎng)商提供的成都視頻監控解決方案受到國外同行的認可，過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)秀的解決方案，適合的價(jià)格都讓廠(chǎng)商獲得很多的贊譽(yù)。假如我們在市場(chǎng)競爭中堅持公平公正，減少項目過(guò)程中非市場(chǎng)因素的作用，讓更多有創(chuàng )新、有技術(shù)亮點(diǎn)的產(chǎn)品更多地運用到項目實(shí)踐中，那對于我國安防產(chǎn)業(yè)趕超歐美、引領(lǐng)世界安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展便指日可待。而一個(gè)封閉的市場(chǎng)必將導致壟斷現象的出現和技術(shù)發(fā)展的停滯不前，所以安防產(chǎn)業(yè)在資質(zhì)門(mén)檻降低的時(shí)候，非市場(chǎng)因素的壁壘應該被打破，地方保護主義更應該連根拔起。

行政審批的相關(guān)知識

事實(shí)上，我國的行政審批制度改革始于2001年10月。主要是由于隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的建立和逐步完善，以及更加廣泛地組織和加入各地區、各國之間的商貿協(xié)議，舊有的行政審批體制開(kāi)始無(wú)法適應自由市場(chǎng)呼吁的開(kāi)放創(chuàng )新和公平競爭的需求，其中有些審批限制已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。

2018年4月，我國行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì )議召開(kāi)第六次會(huì )議，本次會(huì )議取得重大突破——第六批取消審批項目?jì)热莴@得通過(guò)，并于8月22日取消和調整314項部門(mén)行政審批項目，重點(diǎn)對投資領(lǐng)域、社會(huì )事業(yè)和非行政許可審批項目。2018年5月，取消行政審批項目71項，下放經(jīng)管層級行政審批項目20項，取消評選達標表彰項目10項，取消行政事業(yè)性收費項目3項等。

這些下放的行政審批權力無(wú)疑對各行業(yè)的發(fā)展注入了強心劑，對激活大眾創(chuàng )業(yè)、市場(chǎng)創(chuàng )新、增加就業(yè)等起到積極的推動(dòng)作用。