平安城市智慧應急平臺助政府管理創(chuàng )新

成都弱電公司訊：

七年前的“5.21”汶川地震猶在眼前，尼泊爾地震又震撼了世界人民的心。復雜的災難和各種各樣的緊急情況，都無(wú)時(shí)無(wú)刻在考驗著(zhù)政府的應急能力。

當前，政府在城市應急處置工作中碰到各種新問(wèn)題，事故災害、公共衛生和社會(huì )平安等領(lǐng)域暴露的問(wèn)題也日漸突出。為提高政府及各行業(yè)部門(mén)對緊急、突發(fā)事件的快速反應和抗風(fēng)險的能力，建設一套完整的政府智慧應急平臺并為公眾提供更快捷的緊急救助服務(wù)，已成為社會(huì )迫切關(guān)注的話(huà)題。

早在2005年國務(wù)院就在頒發(fā)的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》條例中明確指出“建立及健全應對自然災害和社會(huì )平安等方面的社會(huì )預警體系，形成統一指揮、功能齊全、運轉高效的應急機制，提高保障公共平安和處置突發(fā)事件的能力，使政府全面履行職能。

2018國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)指出應急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預防與應急準備、監測與預警、處置與救援提供專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國應急產(chǎn)業(yè)快速興起并不斷發(fā)展，在突發(fā)事件應對中發(fā)揮了重要作用，但還存在產(chǎn)業(yè)體系不健全、市場(chǎng)需求培育不足、關(guān)鍵技術(shù)裝備發(fā)展緩慢等問(wèn)題。

政府智慧應急平臺依托電子政務(wù)外網(wǎng)，建設一套應急通信調度系統，建設內容主要包括綜合指揮調度通信系統、多路傳真系統、數字錄音錄像系統、視頻調度系統、業(yè)務(wù)接口開(kāi)發(fā)、與另外系統的互聯(lián)，及調度臺終端設備等。通過(guò)建設的應急指揮調度平臺，利用多媒體調度系統軟交換技術(shù)實(shí)現應急指揮中心與各有線(xiàn)系統、無(wú)線(xiàn)系統、視頻調度系統之間的語(yǔ)音、視頻、數據服務(wù)，集中對整個(gè)系統提供全面的支持。通過(guò)在應急指揮車(chē)上部署車(chē)載一體化調度設備，車(chē)載指揮調度平臺能在緊急情況下可快速抵達事發(fā)地點(diǎn)，利用公共網(wǎng)絡(luò )能快速有效的指揮、救援、調度，保證快速、及時(shí)、準確收集現場(chǎng)信息，為指揮任務(wù)提供實(shí)時(shí)的決策信息。

那么，作為一套面對高速發(fā)展的社會(huì )形勢的智慧應急平臺，究竟應該有什么樣的“智慧”功能，才能助力政府對各種災難應對自如呢？業(yè)內專(zhuān)家認為，以下六種功能，應當是考驗一個(gè)智慧應急系統的基本尺度。

第一，政府智慧應急平臺需包括有線(xiàn)調度系統、無(wú)線(xiàn)調度系統和另外音視頻系統的融合接入。具備處理突發(fā)事件所需的電話(huà)指揮調度功能(如組呼、群呼、熱線(xiàn)、電話(huà)會(huì )議、強插、強拆、監聽(tīng)、禁話(huà)等)，應具備同時(shí)處理多起突發(fā)事件的能力；

第二，多路傳真系統，支持同時(shí)收發(fā)多路傳真、保密傳真、可定制的群發(fā)、定時(shí)發(fā)送功能，支持接收傳真自動(dòng)辨認、自動(dòng)提醒和發(fā)送傳真優(yōu)先設置、自動(dòng)排隊發(fā)送功能等；

第三，數字錄音錄像系統能夠對調度通信過(guò)程的語(yǔ)音通信進(jìn)行錄音點(diǎn)對點(diǎn)視頻通話(huà)和視頻回傳進(jìn)行錄像。能夠支持在線(xiàn)播放和下載、轉存。

第四，視頻調度系統能夠把現場(chǎng)監控圖像及智能手機圖像回傳到綜合指揮調度平臺，并通過(guò)綜合指揮調系統實(shí)現對前端回傳圖像的轉分發(fā)。

第五，提供系統開(kāi)發(fā)接口，實(shí)現與應急平臺的集成。

第六，應急通信系統采用多線(xiàn)路備份設計，支持政務(wù)外網(wǎng)、PSTN、GSM/CDMA/3G、無(wú)線(xiàn)集群、衛星等多種通信線(xiàn)路互為備份，保障通信的可靠暢通。